فهرست مطالب :
چکیده 1
مقدمه 2
فصل اول: شهرداری و قلمرو وظایف آن
مقدمه 6
مبحث اول: کلیات 6
گفتار اول: مفاهیم 6
بند اول : شهر 6
بند دوم: شهروند 7
بند سوم: شهرداری.7
بند چهارم: آتش نشانی 7
بند پنجم: فضای سبز 7
بند ششم: پسماند 8
بند هفتم: گورستان 8
گفتار دوم: جایگاه حقوقی شورای شهر 8
گفتار سوم: محدوده و حریم شهر 8
بند اول: محدوده شهر 9
بند دوم: حریم شهر 9
گفتار چهارم: طرح شهرداری اقسام آن 9
بند اول: طرح جامع 10
بند دوم طرح تفصیلی: 10
بند سوم: طرح هادی 11
مبحث دوم: وظایف و اختیارات شهرداری 11
گفتار اول: وظایف عمرانی 11
بند اول: آسفالت کردن 11
بند دوم: ايجاد خيابانها و كوچه در سطح شهر 11
بند سوم:دفع خطرات احتمالي معابر 11
بند چهارم: احداث بناهاي عمومي 12
گفتار دوم: وظايف خدماتي 12
بند اول:جمع آوري زباله سطح شهر 12
بند دوم: جمع آوري دكه ها و رفع سد معابر عمومي 12
بند سوم: ايجاد اماكن جهت تخليه زباله ها 12
بند چهارم: مديريت پسماند ها 13
بند پنجم: كشتارگاه 13
بند ششم: ايجاد گورستان 13
مبحث سوم: سازمان هاي وابسته به شهرداری 13
گفتار اول: سازمان پارك ها و فضاي سبز شهرداري ها 14
بند اول: اركان سازمان 14
بند دوم: اعضاي شوراي سازمان 14
بند سوم: وظايف شوراي سازمان 15
بند چهارم: اعضاي هيأت مديره سازمان 15
بند پنجم: وظايف هيأت مديره سازمان 15
بند ششم: وظايف مدير عامل سازمان 15
گفتار دوم: سازمان مديريت حمل و نقل همگاني 16
بند اول: پيشينه سازمان 16
بند دوم: نظارت بر تاکسیرانی شهری 17
بند سوم: هيأت انضباطي حمل و نقل 18
گفتار سوم: سازمان آتش نشاني و خدمات ایمنی 18
مبحث چهارم: تخلفات كاركنان شهرداري 19
گفتار اول: رسيدگي به تخلفات كارمندان شهرداري 19
بند اول: اقسام تخلفات اداري 20
بند دوم: تنبيهات و مجازات 21
گفتار دوم: رسيدگي به تخلفات كارگران شهرداري 23
بند اول: طبقات تخلفات كارگري 24
الف: طبقه اول 24
ب: طبقه دوم 25
ج: طبقه سوم 26
د: طبقه چهارم 27
بند دوم: تنبيهات و مجازات 27
فصل دوم: شوراي اسلامي شهر و قلمرو وظایف آن
مقدمه: 30
مبحث اول: وظايف و اختيارات شوراي شهر 30
گفتار اول: وظيفه شوراي شهر در انتخاب شهردار 30
گفتار دوم: وظايف نظارتي شوراي شهر بر فعاليت هاي شهرداري 31
گفتار سوم: وظايف شوراي شهر در كميسيون ها 33
بند اول: كميسيون هاي مرتبط با شوراي شهر 33
بند دوم: كميسيون هاي مرتبط با شهرداري 34
الف: كميسيون ماده 100 قانون شهرداري 35
ب: كميسيون ماده 77 قانون شهرداري 35
ج: كميسيون بند 20ماده 55 قانون شهرداري 36
د: كميسيون قطع اشجار ماده 7 آيين نامه اصلاح قانون حفظ و گسترش فضاي سبز در شهر ها 6
مبحث دوم: تخلفات شوراي شهر 37
گفتار اول: اقسام تخلّفات شوراي شهر 38
بند اول: تخلفات شورا از منظر قوانين و مقررات جزائي 38
بند دوم: تخلفات شورا از منظر قوانين مدني 38
بند سوم: تخلف شورا از وظايف قانوني 39
گفتار دوم: مراجع رسيدگي به تخلفات شوراي شهر 39
بند اول: مراجع غير قضايي (شبه قضايي) 39
بند دوم: مراجع قضايي 40
فصل سوم: تنظيم روابط بين شهرداري و شوراي شهر در نظام حقوقی
مقدمه: 43
مبحث اول: قوانين مربوط به روابط شهرداري و شوراي شهر43
گفتار اول: روابط مالي شوراي شهر و شهرداري 44
بند اول: بند2 ماده 71 قانون شوراها 44
بند دوم: بند 10 ماده 71 قانون شوراها 44
الف: بند 8 ماده 55 قانون شهرداري 44
ب: ماده 71 قانون شهرداري 44
بند سوم: بند 12 ماده 71 قانون شوراها 45
الف: بند8 ماده 55 قانون شهرداري 45
ب: ماده 65 قانون شهرداري 45
ج: ماده 67 قانون شهرداري 45
د: ماده 27 آيين نامه مالی شهرداري 45
بند چهارم: بند 13 ماده 71 قانون شوراها 46
الف: ماده 39 آيين نامه مالي شهرداري ها 46
ب: ماده 40 آيين نامه مالي شهرداري ها 46
بند پنجم: بند 14 ماده 71 قانون شوراها 46
الف: بند 9 ماده 55 قانون شهرداري 47
ب: ماده 13 آيين نامه مالي شهرداري ها 47
ج: تبصره1 ماده3 لايحه قانوني نحوه خريد و تملك اراضي و املاك براي اجراي برنامه هاي عمومي
و عمراني و نظام دولت 47
بند ششم: بند 15 ماده 71 قانون شوراها 47
بند هفتم: بند 16 ماده 71 قانون شوراها 48
الف: بند 26 ماده 55 قانون شهرداري 48
ب: ماده 32 اصلاحي آيين نامه مالي شهرداري ها 48
ج: تبصره 1 ماده 50 قانون ماليات بر ارزش افزوده 48
بند هشتم: بند 30 ماده 71 قانون شوراها 48
الف: ماده 32 اصلاحي آيين نامه مالي شهرداريها 49
ب: ماده 35 آيين نامه مالي شهرداري ها 49
بند نهم: تبصره بند 30 ماده 71 قانون شوراها 49
الف: ماده 34 آيين نامه مالي شهرداريها 49
ب: ماده 79 قانون شهرداري 50
گفتار دوم: قوانين مربوط به روابط غير مالي شهرداري و شوراي شهر 50
بند اول: بند 11 ماده 71 قانون شوراها 50
الف: ماده 2 قانون شهرداري 50
ب: تبصره 1 ماده 4 قانون تعاريف و تقسيمات كشوري 50
ج: ماده 5 قانون تأسيس شوراي عالي شهرسازي و معماري ايران 50
بند دوم: بند 19 ماده 71 قانون شوراها 51
الف: بند 14 ماده 55 قانون شهرداري 51
ب: بند 20 ماده 55 قانون شهرداري 51
بند سوم: بند 20 ماده 71 قانون شوراها 52
الف: بند 14 ماده 55 قانون شهرداري 52
ب: ماده 110 قانون شهرداري 52
بند چهارم: بند 23 ماده 71 قانون شوراها 52
الف: بند 1 ماده 55 قانون شهرداري 53
ب: بند 14 ماده 55 قانون شهرداري 53
بند پنجم: بند 24 ماده 71 قانون شوراها 53
بند ششم: بند 25 ماده 71 قانون شوراها 53
الف: بند 27 ماده 55 قانون شهرداري 53
ب: ماده 92 قانون شهرداري 54
بند هفتم: بند 28 ماده 71 قانون شوراها 54
بند هشتم: بند 29 ماده 71 قانون شوراها 54
بند نهم: بند 32 ماده 71 قانون شوراها 54
الف: بند 22 ماده 55 قانون 55
ب: ماده 13 آيين نامه اجرائي تشكيلات انتخابات داخلي و امور مالي شوراهاي اسلامي شهرها 55
بند دهم: بند 34 ماده 71 قانون شوراها 55
الف: ماده 2 قانون شهرداري 56
ب: بند 2 ماده 99 قانون شهرداري 56
مبحث دوم: موارد ابهام وظايف شوراي شهر و شهرداري55
گفتار اول: قوانين منسوخه شهرداري و شورای شهر 56
بند اول: تبصره 2 بند 2 ماده 55 قانون شهرداري 56
بند دوم: تبصره 3 بند 2 ماده 55 قانون شهرداري 56
بند سوم: بند 3 ماده 55 قانون شهرداري 57
بند چهارم: بند 4 ماده 55 قانون شهرداري 57
بند پنجم: بند 5 ماده 55 قانون شهرداري 57
بند ششم: بند 12 ماده 55 قانون شهرداري 57
بند هفتم: بند 16 ماده 55 قانون شهرداري 57
بند هشتم: بند 17 ماده 55 قانون شهرداري 58
بند نهم: بند 19 ماده 55 قانون شهرداري 58
بند دهم: ماده 85 قانون شهرداري 58
بند یازدهم: بند 18 ماده 71 قانون شوراها 58
بند دوازدهم: بند 19 ماده 71 قانون شوراها 59
گفتار دوم: قوانین جاری شهرداری و شورای شهر 59
بند اول: ماده 74 قانون شوراها، اصلاحی 138259
بند دوم: ماده 8 لایحه ی قانونی نحوه خرید و تملک برای اجرای برنامه های عمومی،عمرانی ونظامی
دولت59
بند سوم: بند24 ماده 55 قانون شهرداری60
بند چهارم: بند 20 ماده 55 قانون شهرداری60
مبحث سوم: استعلامات حقوقي مربوط به شهرداري و شوراي شهر60
گفتار اول: استعلامات حقوقي مربوط به شهرداري 60
بند اول: استعلام در مورد نمايندگان حقوقي شهرداري 60
بند دوم: استعلام در مورد انجام معامله شهرداری با شركت تعاوني كاركنان شهرداري 61
بند سوم: استعلام در مورد اخذ عوارض از پياده روها و خيابان ها، ميادين 61
بند چهارم: استعلام در مورد قرار داد شهرداري با دستگاههاي دولتي و غير دولتي بطور پيمانكاري 62
بند پنجم: استعلام در مورد نحوه استفاده تشكل هاي غير انتفاعي از محلات غير تجاري 62
گفتار دوم: استعلامات حقوقي مربوط به شوراهاي شهر 62
بند اول: استعلام در مورد كمك هاي مالي شوراي شهر به سازمان ها 62
بند دوم: استعلام در مورد شخصيت حقوقي شوراي شهر 63
بند سوم: استعلام در مورد انجام معامله بستگان درجه يك اعضاي شوراي شهر با شهرداري 63
بند چهارم: استعلام در مورد مصوبه شوراي شهر در امر پرداخت مبالغي به افراد مستمند بطور مستمر 64
بند پنجم : استعلام در مورد بخشش و معافيت از پرداخت جرايم ماده 100 و 77 قانون شهرداري
توسط شوراي شهر 64
نتيجه گيري و پيشنهادات 66
الف: نتيجه گيري 66
ب: پيشنهادات 67
منابع و مأخذ 68